Bezprecedensowa deportacja
© mukhtarablyazov.org 06.06.2013

Zgodnie z art. 1 Protokołu 7 Konwencji o obronie praw człowieka i jego podstawowych swobód, cudzoziemiec legalnie zamieszkujący na terenie jakiegokolwiek państwa powinien mieć możliwość: przedstawienia argumentów przemawiających przeciwko jego wydaleniu; żądania ponownego rozpatrzenia jego sprawy; w tym celu stawienia się przed kompetentnym organem, przed jedną albo kilkoma osobami, wyznaczonymi przez ten organ.

Uwzględniając powyższe, podczas deportacji Almy Shalabayevej oraz jej córki dopuszczono do złamania następujących zasad:

1. Do zatrzymanej nie dopuszczono adwokatów i tłumacza, tym samym pozbawiając ją prawa do zakwestionowania deportacji i ponownego rozpatrzenia sprawy. Ponadto, zgodnie z art. 10 Konstytucji Republiki Włoskiej, Alma Shalabayeva złożyła wniosek o udzielenie azylu politycznego, lecz funkcjonariusze zajmujący się jej deportacją odmówili rozpatrzenia tego wniosku. Jak wiadomo, do czasu zakończenia rozpatrywania wniosku o udzielenie azylu politycznego, nie można dokonywać deportacji osoby występującej z wnioskiem. Mukhtar Ablyazov twierdzi również, iż włoski prokurator  wydał polecenie wstrzymania deportacji.

2. Włoskie organy ścigania nie dokonały sprawdzenia legalności pobytu Almy Shalabayevej i Alua Ablyazovej w Europie. Przebywały one we Włoszech na podstawie zezwolenia na zamieszkanie na terenie Unii Europejskiej wydanego przez Łotwę. Ponadto, Alma Shalabayeva posiada świadectwo o niekaralności na terenie Łotwy. Włoskie władze nie sprawdziły tych dokumentów oraz prawdziwości kazachskich paszportów, które teraz znajdują się w posiadaniu adwokatów.

3. Legalność procedury wydania tymczasowych dokumentów podróży na powrót do kraju jest wątpliwa.  W zwykłych wypadkach Wydział Konsularny Ambasady Kazachstanu we Włoszech wydaje tymczasowy dokument podróży na powrót do kraju tylko w przypadku utraty kazachskiego paszportu po dokonaniu stosownego zgłoszenia o tym przez samego obywatela Kazachstanu i przeprowadzeniu procedury identyfikacji osoby. Były pracownik kazachskiego MSZ Kazbek Beysebayev twierdzi, że Ambasada Kazachstanu we Włoszech miała prawo wydać tymczasowy dokument podróży na powrót do kraju bez zgody Almy Shalabyevej.

Jeśli jednak przeanalizować tryb uzyskiwania tymczasowego dokumentu podróży na powrót do kraju przedstawiony na stronie Ambasady Kazachstanu we Włoszech, to w przypadku wydania tymczasowego dokumentu podróży na powrót do kraju dla żony i 6-letniej córki Mukhtara Ablyazova nie przestrzegano żadnej legalnej procedury:

•    Alma Shalabayeva i jej 6-letnia córka Alua Ablyazova nie utraciły kazachskich paszportów i nie składały w Ambasadzie Kazachstanu we Włoszech oświadczeń o zagubieniu/kradzieży paszportu (dokumenty te są wydawane przez włoską policję (denuncia in polizia) w celu uzyskania tymczasowych dokumentów podróży na powrót do Kazachstanu.
 
•    Wydanie takiego dokumentu odbywa się przed powrotem do Kazachstanu, w przypadku rodziny Ablyazova dokumenty zostały wydane już po wylądowaniu w Kazachstanie w nocy 01.06.2013 r.
 
•    Pochodzenie i wiarygodność fotografii w tymczasowym dokumencie podróży wydanym na powrót do kraju dla Almy Shalabayevej są wątpliwe, mało tego, niewiadomo dlaczego na zdjęciu widać przymknięte oczy, co jest niedopuszczalne w przypadku takiego rodzaju dokumentów.
 
•    W tymczasowych dokumentach podróży brak jest daty wydania dokumentów oraz numerów identyfikacyjnych dokumentów (paszporty kazachskie), które potwierdzają tożsamość Almy Shalabayevej i Alua Ablyazovej.
 
•    W dokumencie brak jest informacji, że 6-letniej Alua Ablyazovej towarzyszyła matka Alma Shalabayeva, zaś w dokumencie Almy Shalabayevej brak jest odnotacji o tym, że znajdowała się ona w towarzystwie swojej 6-letniej córki, chociaż we Włoszech mieszkały one razem i dziecko znajdowało się pod stałą opieką matki.
 
4. Został złamany art. 3 Konwencji ONZ zakazującej stosowania tortur i art. 19 Kodeksu Imigracyjnego Włoch, zgodnie z którymi państwo nie powinno wydawać żadnej osoby innemu państwu, jeśli istnieją poważne podstawy, aby przypuszczać, że osoba ta jest zagrożona stosowaniem tortur lub prześladowaniem na tle rasowym, językowym, narodowościowym, religijnym, politycznym, z powodu sytuacji osobistej lub społecznej.

5. Deportacja została przeprowadzona w bezprecedensowo krótkim czasie. Były pracownik kazachskiego MSZ Kazbek Beysebayev twierdzi, że do tego potrzeba, co najmniej tygodnia. Przy tym Kazachstan nie wysłał wniosku o ekstradycję na podstawie międzynarodowego nakazu aresztowania. Żona i córka Mukhtara Ablyazova zostały wydalone na podstawie decyzji sędziego pokoju i postanowienia prefekta Rzymu o wydaleniu administracyjnym. Adwokaci odnotowują, że taka procedura we Włoszech została zostosowana po raz pierwszy. Alma Shalabayeva i Alua Ablyazova nie stanowiły zagrożenia dla porządku społecznego czy bezpieczeństwa państwowego Włoch, dlatego nie było podstaw dla dokonania ich niezwłocznej deportacji.

 

Źródło: Fundacja Otwarty Dialog

AKTUALNOŚCI

Kraj Austria Belgia Czechy Europa Francja Hiszpania Kazachstan Litwa Niemcy Polska Rosja UE Ukraina Wielka Brytania Włochy Temat Aix-en-Provence Aleksander Kwaśniewski Alexander Pavlov Alga! Aliyia Turusbekova Alma Shalabayeva Alua Ablyazova Amnesty International Ana Maria Gomes Andrey Kravchenko Andrzej Duda Angelino Alfano Anna Koj Anne Brasseur Antonin Lévy Audiencia Nacional azyl polityczny Bartosz Kramek biznes Bolat Atabayev BTA Bank Bundestag Catherine Ashton Cecilia Malmström Centrum Wolności Obywatelskich Christiane Taubira Corbas Cristian-Silviu Busoi Dalia Grybauskaitė Danielle Auroi dekabryści Demokratyczny Wybór Kazachstanu Denis Grunis deportacja EASO EDPS EEAS ekstradycja Elena Valenciano Elisabeth Guigou EPCA Europejski Trybunał Praw Człowieka Facebook Federica Mogherini Fernando Maura Barandiaran Filippo Grandi Francja Francois Hollande Frank Schwabe Garry Kasparov Gennadiy Kolbin gospodarka Guzyal Baidalinova Hiszpania HOME Home Office HRW Human Rights Foundation i-link Ignacio Sánchez Amor Il Messaggero Ilyas Khrapunov Ilyashev i Partnerzy Iñaki Irazabalbeitia Fernández interpelacja Interpol Iogan Merkel Irene Lozano Irina Petrushova Isabel Santos Jacek Saryusz-Wolski Jaromír Štětina Jarosław Wałęsa Jean-Marie Fardeau Juan Fernando Lopez Aguilar Julie Ward Jürgen Stock JUST Kazachstan Kazakhgate Kazaword Kazimierz Michał Ujazdowski Komisja Europejska La Repubblica Laurent Fabius Lev Ponomarov Libero Liisa Jaakonsaari Litwa Luigi Compagna Lyon Lyudmyla Aleksieyeva Lyudmyla Kozlovska Madina Ablyazova Madiyar Ablyazov Mady Delvaux-Stehres Maksim Melnik Manuel Valls Manuela Serra Marcin Święcicki Mariano Rajoy Marju Lauristin Mark Feygin Matteo Renzi Maurizio Improta Małgorzata Gosiewska Mediapart Memoriał Michał Boni międzynarodowy status uchodźcy Mistral MSZ Mukhtar Ablyazov Mukhtar Dzhakishev Muratbek Ketebayev narodowy mechanizm prewencyjny Niccolo Rinaldi Nicolas Sarkozy Nursultan Nazarbayev OBWE ochrona międzynarodowa Olbrycht Olena Tischenko Otwarty Dialog PACE Parlament Europejski Patokh Chodiev Pavel Svoboda Pavel Svoboda Pavel Zabelin Peter Sahlas Petro Poroshenko prawa człowieka Prokuratura Generalna Kazachstanu Prokuratura Generalna Ukrainy prywatyzacja Rada Stanu Rafael Balgin Rakhat Aliyev Ramazan Yesergepov Red Notice Renate Weber Respublika Roman Marchenko Rosja Ruch Pięciu Gwiazd Sergey Duvanov Serhiy Khodakivskiy Solange Legras status uchodźcy Svetlana Ganushkina Sylvie Guillaume Syrym Shalabayev Tadeusz Woźniak Tatiana Paraskevich terroryzm Tomáš Zdechovský Tomasz Makowski Tony Blair tortury trust.ua Tunne Kelam Ukraina Umowa o Partnerstwie i Współpracy UNHCR Unia Europejska Urko Aiartza Valeriy Borshchov Viktor Shokin Vitaliy Kasko Vitaliy Yarema Viviane Reding Vladimir Guzyr Vladimir Kozlov Vladimir Putin Winston & Strawn wyrok Yehor Sobolev Yevgeniy Zhovtis zasada non-frustration zasada non-refoulement Zhanaozen Zinaida Mukhortova ZSRR
  • Reakcje świata